民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)民用爆炸物品(以下簡稱民爆物品)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理,保證民爆物品的產(chǎn)品質(zhì)量,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于民爆物品生產(chǎn)、銷售過程的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理。
第三條 國家鼓勵(lì)企業(yè)采用國際通用的質(zhì)量管理體系生產(chǎn)和銷售本質(zhì)安全、性能優(yōu)良、滿足用戶需要的民爆物品。
第四條 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)(以下簡稱國防科工委)負(fù)責(zé)全國民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理工作,主要包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┲贫癖锲樊a(chǎn)品質(zhì)量方針、規(guī)劃和管理辦法;
?。ǘ┙M織制定民爆物品產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)組織全國民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)主管部門(以下簡稱省級(jí)國防科技工業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理工作,主要包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬└鶕?jù)需要推薦設(shè)立省級(jí)民爆物品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);
?。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量的日常監(jiān)督檢驗(yàn)管理;
?。ㄈ┍O(jiān)督企業(yè)的質(zhì)量管理人員培訓(xùn)工作;
(四)依法實(shí)施對(duì)與質(zhì)量相關(guān)違法、違規(guī)行為的處罰。
第六條 企業(yè)是民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量管理的責(zé)任主體;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定本企業(yè)許可產(chǎn)品的質(zhì)量控制措施。
第七條 生產(chǎn)企業(yè)出廠的民爆物品產(chǎn)品性能指標(biāo)應(yīng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門備案。
第八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施、保持切實(shí)可行的民爆物品質(zhì)量保證體系,并通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度,未經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品不得出廠。
第九條 國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。產(chǎn)品抽樣方案按相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,檢測機(jī)構(gòu)由組織單位予以確定;國家監(jiān)督抽檢的產(chǎn)品,地方不得另行重復(fù)抽檢;國家和省級(jí)民爆主管部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢原則一年一次。
第十條 民爆物品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正地開展質(zhì)量檢測工作,并對(duì)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)民爆物品質(zhì)量違法、違規(guī)行為,均有權(quán)向國防科技工業(yè)主管部門檢舉和舉報(bào)。
第十二條 有下列質(zhì)量管理行為之一者,除按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五章處罰外,所在地省級(jí)國防科技工業(yè)主管部門視情節(jié),責(zé)令停產(chǎn)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)國防科工委吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》:
(一)出售無標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品的;
(二)未按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成安全事故或用戶重大經(jīng)濟(jì)損失的;
?。ㄈ﹪液偷貐^(qū)組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,主要性能指標(biāo)不合格的。
第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具虛假證明的,國防科技工業(yè)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)部門取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢測結(jié)果或者證明不實(shí),造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;造成重大損失的,建議有關(guān)部門取消其檢測資格、認(rèn)證資格。
第十四條 各級(jí)民爆管理部門的工作人員在質(zhì)量監(jiān)管工作中,有弄虛作假、徇私舞弊以及受賄、瀆職等行為的,依法給予行政處分。
第十五條 本辦法由國防科工委負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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